En el ordenamiento jurídico español, la Administración Pública es el conjunto de órganos, entes y entidades que, integrados en el sector público, ejercen funciones administrativas al servicio de los intereses generales, actuando con sometimiento pleno a la ley y al Derecho. Su finalidad no es la defensa de intereses propios, sino la gestión, ejecución y aplicación práctica del ordenamiento jurídico, dentro del marco constitucional y legal.
Desde un punto de vista jurídico, la Administración Pública comprende tanto la Administración General del Estado como las Administraciones de las Comunidades Autónomas, las Entidades Locales y el sector público institucional, incluyendo organismos autónomos, entidades públicas empresariales y otras formas organizativas previstas por la ley. Todas ellas actúan bajo los principios de legalidad, objetividad, eficacia, jerarquía, descentralización, coordinación y responsabilidad.
La actuación de la Administración Pública se manifiesta a través de actos administrativos, reglamentos, contratos, prestaciones de servicios y potestades públicas, que pueden afectar de manera directa a los derechos e intereses de los ciudadanos. Por ello, su actividad está sujeta a controles jurídicos específicos, tanto internos como externos, especialmente el control jurisdiccional por los tribunales y los mecanismos de responsabilidad patrimonial.
Teóricamente, el Derecho español concibe la Administración Pública como un instrumento técnico de ejecución del poder público, distinto del poder político y sometido a límites estrictos. Su legitimidad deriva del cumplimiento de la ley y del respeto a los derechos fundamentales, siendo esencial que su actuación se rija por criterios de servicio público y no por intereses arbitrarios o particulares.
Legislación aplicable (marco general):
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