DERECHOS Y LIBERTADES
Los derechos fundamentales y los derechos humanos se encuentran estrechamente relacionados, pero no son conceptos idénticos. Los derechos humanos tienen vocación universal y encuentran su reconocimiento en declaraciones, convenios y tratados internacionales; los derechos fundamentales, en cambio, son derechos incorporados y garantizados por un ordenamiento constitucional concreto, con el régimen de protección que éste les atribuye.
La diferencia parece sencilla sobre el papel y bastante menos cuando se baja al Derecho positivo. Existe un amplio núcleo común y, además, los tratados internacionales sobre derechos humanos intervienen en la interpretación de los derechos reconocidos por la Constitución española. Derechos humanos y derechos fundamentales terminan así relacionándose continuamente, aunque su fuente, alcance y mecanismos de garantía no sean necesariamente los mismos.
Tampoco todos los derechos reconocidos por la Constitución tienen idéntica naturaleza ni disfrutan de la misma protección. La propia Constitución distingue entre derechos fundamentales y libertades públicas, derechos y deberes de los ciudadanos y principios rectores de la política social y económica. La tutela judicial preferente y sumaria y el recurso de amparo, por ejemplo, no alcanzan indistintamente a cuanto aparece en el Título I.
Hay otra dificultad, menos teórica pero decisiva para ordenar una recopilación normativa: los derechos se resisten a ser clasificados. Están relacionados entre sí y muchos pertenecen simultáneamente a varias categorías. El derecho de asociación ofrece un buen ejemplo. Puede ejercerse para constituir un club deportivo, una asociación cultural, una organización religiosa, un sindicato o un partido político. El derecho sigue siendo reconocible; lo que cambia es el ámbito en el que se ejerce y, con frecuencia, la legislación que lo desarrolla.
Lo mismo sucede con la intimidad, la libertad de expresión, la protección de datos, la libertad religiosa o el derecho de reunión. Una clasificación demasiado rígida termina siendo artificial; una clasificación inexistente convierte, por el contrario, varios miles de normas en un almacén difícilmente consultable.
Por esa razón, la ordenación utilizada en estas páginas responde fundamentalmente a un criterio práctico de consulta. Se distingue entre derechos y libertades vinculados primordialmente a la persona, aquellos que adquieren especial significado en sus relaciones con otras personas y los que se proyectan sobre la sociedad y la participación colectiva. La adscripción de una materia a uno de estos grupos no pretende establecer una clasificación doctrinal cerrada.
Dentro de este amplio conjunto aparecen la libertad ideológica y religiosa; los derechos a la vida, libertad y seguridad; dignidad, honor, intimidad y propia imagen; secreto de las comunicaciones y protección de datos; libertad de circulación y residencia; expresión e información; reunión y asociación; participación en los asuntos públicos y petición; tutela judicial; educación y libertad de enseñanza; sindicación, huelga y negociación colectiva; propiedad y herencia, junto con otros derechos y principios constitucionales relacionados con la familia, el trabajo, la protección social, la salud, la vivienda o el medio ambiente.
No todos ocupan, como hemos dicho, la misma posición constitucional. Precisamente por ello, los apartados siguientes no pretenden fabricar una jerarquía distinta de la establecida por la Constitución. Su finalidad es bastante más modesta y útil: ordenar las normas que reconocen, desarrollan, garantizan y delimitan los derechos y libertades para poder encontrarlas cuando se necesitan.
En esta seccion tenemos dividida en las siguientes constituciones, estatutos y normas sobre derechos y libertades:
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