2. Desplazamiento de la obligación: del Estado a los profesionales
En la práctica, el derecho a la justicia gratuita se diluye a base de delegaciones. El Estado asume la obligación en el papel, pero la traslada parcialmente a las Comunidades Autónomas. Hasta ahí, el esquema formal. A partir de ahí, empieza el problema.
Las Comunidades, a su vez, no asumen el coste real del sistema. Gestionan, coordinan y, finalmente, descargan la prestación efectiva en los Colegios de Abogados. Y en ese recorrido ocurre siempre lo mismo: nadie paga. El Estado no paga, concede “ayudas”. Las Comunidades no pagan, conceden “ayudas”. Palabra mágica. Cómoda. Vacía.
El resultado es conocido y poco discutido. La justicia gratuita termina siendo sostenida por los profesionales, en contra de lo que marca el propio ordenamiento jurídico. Un derecho que debía garantizar el Estado acaba funcionando a base de parches, retrasos y costes asumidos por quienes no tenían que asumirlos. Y eso no es un fallo puntual del sistema, es el sistema funcionando.
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